优游登录注册

解读 | 敏感小我信息掩护:我国《小我信息掩护法》的主要内容

宣布日期:2021-11-22 16:29     来历:中国网信网
 

人脸辨认在新冠肺炎疫情防控中供给了高效的手腕,同时也激发了人们对搜集和处置人脸信息等生物辨认信息边境的存眷。我国《小我信息掩护法》请求,在大众场合装置图象收罗、小我身份辨认装备,该当为掩护大众宁静所必需,遵照国度有关划定,并设置明显的提醒标识。所搜集的小我图象、身份辨认信息只能用于掩护大众宁静的目标,不得用于其余目标;获得小我零丁赞成的除外。因为敏感小我信息与天然人的品德庄严等根基权力、严重人身好处和财产好处具备极其紧密亲密的接洽,对此类小我信息的处置会对天然人的根基权力和人身财产宁静发生严重危险,我国《小我信息掩护法》鉴戒了欧盟、美国等法域的立法经历并连系我国实际,对敏感小我信息的处置停止了特地划定。敏感小我信息的掩护是我国《小我信息掩护法》的主要内容之一。

起首,《小我信息掩护法》对敏感小我信息停止了界说和罗列。

《小我信息掩护法》划定将敏感小我信息界说为一旦泄漏或不法利用,轻易致使天然人的品德庄严遭到损害某人身、财产宁静遭到危险的小我信息,同时罗列了敏感小我信息的品种,包含生物辨认、宗教崇奉、特定身份、医疗安康、金融账户、行迹轨迹等信息,和不满十周围岁未成年人的小我信息。《小我信息掩护法》将不满十周围岁未成年人的小我信息列为敏感小我信息,强化了对未成年人小我信息权力的掩护。

敏感小我信息和非敏感小我信息是我国《小我信息掩护法》从标准小我信息处置行动的角度对小我信息停止的一种主要分类,有针对性地进步处置者在处置敏感小我信息时的法界说务,加倍充实地掩护小我信息权力。

我国《小我信息掩护法》在罗列敏感小我信息品种中的“等”字,应采“等外”之意,表现罗列未尽。纵使不在法令明文罗列之列,因其在特定场景所具备的高度敏理性,也应归入敏感小我信息的掩护范围。手艺的生长及场景的变更,也为新型的敏感小我信息特别掩护留下空间。

其次,《小我信息掩护法》对敏感小我信息划定了特地的处置法则。

我国《小我信息掩护法》在辨别敏感小我信息与非敏感小我信息的根本上,在第二章专节划定了“敏感小我信息的处置法则”,对处置敏感小我信息的条件停止了限定,请求只要在具备特定的目标和充实的须要性,并采用严酷掩护办法的景象下,小我信息处置者方可处置敏感小我信息。以此为根本,《小我信息掩护法》划定了一些仅合用于敏感小我信息的特别处置法则,知情赞成准绳是小我信息掩护范畴公认的重要准绳,既合用于敏感小我信息,也合用于非敏感小我信息,意在完成与增强小我自决。针对敏感小我信息的处置,《小我信息掩护法》提出了更高的请求,请求处置敏感小我信息该当获得小我的零丁赞成。这象征着在处置敏感小我信息时,归纳综合赞成或推定赞成的受权形式为法令所制止。法令、行政律例划定处置敏感小我信息该当获得书面赞成的,还应获得书面赞成。

《小我信息掩护法》对敏感小我信息处置者的奉告责任提出了更高的请求。《小我信息掩护法》第17条第1款划定:“小我信息处置者在处置小我信息前,该当以明显体例、清楚易懂的说话实在、精确、完全地向小我奉告以下事变:(1)小我信息处置者的称号或姓名和接洽体例;(2)小我信息的处置目标、处置体例,处置的小我信息品种、保管刻日;(3)小我利用本律例定权力的体例和法式;(4)法令、行政律例划定该当奉告的其余事变。”第30条划定:“小我信息处置者处置敏感小我信息的,除本法第17条第1款划定的事变外,还该当向小我奉告处置敏感小我信息的须要性和对小我权力的影响;遵照本律例定能够不向小我奉告的除外。”

《小我信息掩护法》不只将不满十周围岁未成年人的小我信息列为敏感小我信息,还请求小我信息处置者处置不满十周围岁未成年人小我信息的,该当获得未成年人的怙恃或其余监护人的赞成。小我信息处置者处置不满十周围岁未成年人小我信息的,该当拟定特地的小我信息处置法则。《小我信息掩护法》将不满十周围岁未成年人的小我信息作为敏感小我信息,回应了实际中儿童信息泄漏等题目,对未成年人小我信息处置停止了更严酷的标准,有益于实在掩护未成年人的正当好处并增进未成年人安康生长。

《小我信息掩护法》还划定,法令、行政律例对处置敏感小我信息划定该当获得相干行政许可或作出其余限定的,从其划定。

再次,小我信息处置者处置敏感小我信息该当事先停止小我信息掩护影响评价。

对处置敏感小我信息等几种特定景象,《小我信息掩护法》划定应在事先停止小我信息掩护影响评价,并对处置环境停止记实。小我信息掩护影响评价实质上是危险评价。因为处置敏感小我信息能够对天然人的权力和自在带来高度危险,对此类处置停止事先危险评价能够防患于已然。《小我信息掩护法》请求小我信息掩护影响评价该当包含以下内容:(1)小我信息的处置目标、处置体例等是不是正当、正当、须要;(2)对小我权力的影响及宁静危险;(3)所采用的掩护办法是不是正当、有用并与危险水平相顺应。小我信息掩护影响评价报告和处置环境记实该当最少保管三年。

综上,我国《小我信息掩护法》辨别敏感与非敏感的小我信息,并在此根本上肯定了敏感小我信息的特别处置法则,与天下支流小我数据掩护立法分歧,表现了对与品德庄严某人身、财产宁静紧密亲密相干的小我信息的倾斜掩护,能更有用地提防小我信息危险,更周全掩护小我信息主体的好处。同时,区分看待差别品种的小我信息,能进步对处置行动的可展望性,明白了企业合规重点,在必然水平上下降企业的合规本钱,有益于数字经济生长。(作者:刘颖,广东省法学会收集与电子商务法学研讨会会长,暨南大学法学院传授)

 

扫一扫在手机翻开以后页
网站舆图
主理单元:铜陵市国民防空办公室 德律风:0562-2805617 地点:铜陵市乌木山道1999号
未经籍面许可不得转载信息内容、成立镜像 
   网站标识码:3407000039